津南信息港
教育
当前位置:首页 > 教育

百色国税推进四化建设纪实可看可学有成效

发布时间:2019-10-13 06:00:10 编辑:笔名

  百色国税推进“四化建设”纪实:可看可学有成效

  核心阅读今年以来,百色市国税局围绕自治区国税局四化建设的工作要求,按照整体推进和分项推进两线并进的做法,在全市12个县(区)国税局选择5个综合条件较好的单位作为重点推进单位,通过抓重点、抓示范,全面推进四化建设,力求可看、可学、有成效。可看即有实实在在的活动载体和物质载体;可学即有可行性和可操作性,能以点带面,促进全市系统四化建设深入开展;有成效即切实提升税收管理、队伍管理和行政管理工作的整体成效,促进全市国税事业和地方经济发展。上下联动,整体推进百色国税局按照四化互为依托、互相促进、缺一不可、偏重不得的要求,牢固树立整体建设的理念,坚持四化整体推进、注重四化整体发展。一是营造整体推进的氛围,在全市国税系统组织开展为期3个月的四化建设大讨论活动,充分运用学习会、报告会、系列讲座、活动板报、演讲比赛等多种形式,组织干部职工共同学习、广泛参与讨论,形成系统上下共同推进四化建设的强大声势。二是制定整体推进的方案,明确重点工作项目、项目核心要求、具体工作任务等,促进全体干部职工朝着同一目标努力奋斗。三是督查整体推进的进度,加强督查督办,严格通报制度,对推进进度快的给予通报表扬,对推进进度慢的给予通报批评,实行一月一通报、一季一回头、半年一巡查、年终大评比的做法,促成各单位、各部门在四化建设上齐头并进、争先恐后的工作局面。以点带面,分项推进力推工作标准化,使工作有据可考、有准可参。该局开展工作标准化建设,强调建立工作范本,制定完成工作的流程、方案以及科学的质量标准,使干部做任何工作都有据可考、有准可参。一是明确标准的制定原则,确保标准可操作。即对税务总局、自治区国税局已有明确规定的工作标准,依照上级规定执行;对税务总局、自治区国税局已有规定但不明确的工作标准,市国税局要结合实际加以补充完善、整合细化后下发全市国税系统执行;对税务总局、自治区国税局没有规定的,市国税局要结合实际,本着依法、可行的原则,研究制定工作标准。二是编印标准的工作范本,确保干部易执行。该局结合上级有关规定和工作实际,组织各部门在加强与上级对口业务部门沟通的基础上,研究制定《办文、办会、办事工作范本》、《市、县级人事工作标准化操作范本》、《机关接待管理标准》、《税收执法工作标准范本》、《税源专业化管理工作标准范本》等24个涵盖行政管理、税收执法、税源管理等方方面面的工作标准范本,从而确保干部职工在开展工作时有参考、易执行。力推行为规范化,使干部言行规范、作风正派。该局开展行为规范化建设,强调干部和执法人员必须做到依法行政,以法规为行为准则,以遵章守法为行为规范,通过领导示范、教育引导、制度约束、文化熏陶等举措,规范干部的言行作派。一是领导示范。该局各级领导干部、尤其是各级国税局党组坚持认真学习、敬畏和遵守党纪国法,严格按照党组议事规则办事,确保做到民主决策、科学决策、依法决策,使每一项决策都能经得起时间和历史的检验、经得起上级机关和司法机关的审查,从而为干部职工规范行为做出了表率。二是教育引导。开展养成三个习惯教育活动,培养干部养成按法律思维和决策的习惯、按法律执法的习惯、按制度办事的习惯,从而规范干部职业行为;开展读书学礼仪、明理促规范主题活动,教育引导干部职工不断规范社会行为。三是制度约束。完善《百色国税干部行为准则》,制定《后勤安全管理工作规范》、《百色市非居民企业所得税管理工作规范》等行政、业务类工作规范,明确干部职工的岗位行为及社会行为规范;加强纠风暗访、舆情监控、心理疏导等纪律和行为监督,防止和消除干部执法不正、纪律不严、作风不谨、嗜好不良等现象,督促引导干部保持行为规范。四是文化熏陶。结合四化建设内涵要求,进一步完善百色国税文化建设,丰富文化理念,潜移默化地引导干部严格执行日常行为准则,在8小时之外也模范遵守社会公德;进一步完善百色国税廉政文化建设,引导广大干部做到清正廉洁、秉公执法,从而促进整个税务干部队伍行为规范化。力推手段现代化,使工作效率提升、管理。该局开展手段现代化建设,强调加强工作与技术的融合,加大先进科技在现实工作中的应用力度,以此促进工作科学高效和管理。在具体工作中,坚持以科技应用为推手,以信息技术为核心,终实现办公手段的高度集约,达到精细管理、高效运转的目的。一是科技化。以硬件配备为基础,立足依法行政、税源管理、纳税服务、廉政建设和行政管理等工作需要,运用先进科技技术不断更新软件应用,有效提高工作效率。2008年开始,百色市国税局党提出了科技办税厅的建设目标,明确了办税服务厅建设的努力方向。经过几年来不断的技术更新,简并优化17类116项业务流程,办税服务能力取得了长足进步。该市国税13家办税厅全部实现了涉税业务一窗办理的大一窗办税模式,全部增配了自助认证及上申报设备,39项涉税业务实现了免填单申报,7个办税厅实现了与地税部门的人员互派常态协作,初步形成了始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从的纳税服务工作新格局,得到社会各界的广泛肯定。在2011年的百色市政风行风民主评议活动中,百色市国税局机关及所属12个县(区)国税局民主测评满意度均。二是信息化。该局依托现代信息技术、通信技术等,对行政执法和日常税收征管工作产生的信息或者随之生成的大量信息,更迅速、准确、便捷地获取、分析、比对并终预警。通过对数据流的控制,打破时间、空间及条块分割的限制,限度地实现信息资源利用效益的化,达到用信息管事,用信息管税。该局通过整合搭建税收风险管理信息平台,设立29个风险预警指标,建立9个重点行业数学分析模型,实现风险分析、识别、排序的自动化,增强信息管税的对称性和准确性。2011年,该平台对重点税源、高危企业发布风险预警共274户次,引导开展纳税评估197户次,累计评估入库税款9310万元,评估转稽查5户,查补入库税款667.7万元,较2010年增加6830万元。三是集约化。该局依托现代络技术,将日常行政管理、税收征管、绩效考核工作纳入计算机络平台,开发百色国税辅助管理信息系统,该系统集行政管理、税收管理、内控管理、绩效管理为一体,实现了各业务条线互联互通、信息数据共享,极大促进各项管理工作的突破性进展。2011年7月,该系统荣获百色市科技进步二等奖,这也是该系统继2010年获取广西区国税系统科技创新项目一等奖之后,再受嘉奖。力推成效化,使管理成本降低、效果优化。该局开展成效化建设,强调以小的税收工作成本获取的质量效率,在具体工作中通过加强对重点工作的考核检查,加强日常事务督察督办,加强预算执行力度等措施,进一步提高效率、减少内耗、降低成本,取得各项工作的成果和效率。一是着力提高政务运转质效。创新引入工作流管理技术,试行络智能办公系统,使办文办会以及工作督办更规范、更高效。二是着力提高依法理财能力。采取与县区局签订审计状的做法,加大内部督察内审力度,有效促进了全系统财务管理,经费管理、预算管理、财务管理、固定资产管理、基建管理和政府采购等工作整体规范运行。三是着力提高事务服务效应。继续狠抓节能减排,继续加强食堂建设,继续完善物业管理,继续加强安全管理,确保事务服务的综合效应得以稳步提升。(蒋荣荣 潘世明)